طرحت وزارة السياحة تعديلًا على جدول مخالفات نشاط الإرشاد السياحي، حيث تم تحديد مفهوم المخالفة الجسيمة بممارسة الأنشطة السياحية دون الحصول على ترخيص، أو الاستمرار في التشغيل بعد إلغاء الترخيص أو خلال فترة تعليقه أو انتهائه، كما تشمل أي ممارسة قد تضر بالسلامة العامة أو بسمعة السياحة، بالإضافة إلى منع المفتشين من أداء مهامهم المنصوص عليها في النظام، والامتناع عن التعاون معهم وتقديم التسهيلات لهم.
يتولى مفتش السياحة إيقاع الغرامات الفورية على المخالفات التي لا تتجاوز قيمتها 10 آلاف ريال، بينما تتولى لجنة النظر في المخالفات فرض العقوبات باستثناء الغرامات الفورية. ويطبق الإنذار حصراً على المخالفات غير الجسيمة قبل فرض العقوبة، حيث يتم منح المخالف مهلة تصحيحية للمعالجة خلال المدة المحددة، وتطبق العقوبة بعد انتهاء هذه المهلة دون معالجة المخالفة وفقاً لصلاحية إيقاع العقوبات.
في حال تكرار المخالفة، تُعتبر المخالفة الجسيمة وغير الجسيمة مكررة إذا وقعت خلال سنة، مما يؤدي إلى مضاعفة مدة عقوبة تعليق الترخيص عند تكرار المخالفة مع عدم تجاوز إجمالي المدد سنة واحدة. وفي حالة تكرار ارتكاب المخالفة أربع مرات على ذات العنصر للمخالفات التي لم تحدد لها عقوبة غير مالية، يحق للجنة تطبيق تعليق الترخيص لمدة لا تزيد على 60 يوماً حيثما ينطبق ذلك.
أوضحت الهيئة إمكانية التدرج في فرض العقوبة وفقاً لعدد مرات التكرار مع مراعاة الحد الأدنى ثم مضاعفته بحسب عدد مرات التكرار، شريطة ألا يتجاوز الحد الأعلى للغرامة. ويكون الحد الأعلى للغرامة الموقعة على كافة المخالفات خمسة أضعاف مقدار الغرامة أو مليون ريال أيهما أسبق. تراعي اللجنة عند تطبيق العقوبة الظروف المخففة والمشددة بناءً على طبيعة وجسامة المخالفة المرتكبة.
أكد التعديل المقترح أيضًا فرض غرامة يومية عند الاستمرار في المخالفة، حيث يجوز للجنة فرض غرامة عن كل يوم يستمر فيه المخالف في ارتكاب مخالفته بما لا يزيد عن 5% من الحد الأدنى للغرامة المقررة للمخالف. ولا يزيد إجمالي الغرامة اليومية على الحد الأدنى للغرامة مع بدء احتسابها من التاريخ الذي تحدده اللجنة في قرارها.
كشف المقترح عن تحديد ثلاثة نطاقات للإرشاد السياحي؛ الأول يشمل مكة المكرمة والمدينة المنورة والرياض وجدة والخبر ونيوم والبحر الأحمر والدرعية وآمالا والقدية. الثاني يشمل الطائف والدمام وأبها وجازان وتبوك وحائل وبريدة وخميس مشيط والجبيل ونجران وينبع وحفر الباطن والباحة والهفوف وسكاكا. بينما حُددت المدن والمحافظات الأخرى بالنطاق الثالث.